Kamere videonadzora danas su uobičajeni element našeg okruženja i možemo ih vidjeti gotovo svugdje od ulaska u neku od institucija, terase kafića, parkirališta, javne površine ili pak na ulazu u stambenu zgradu.
Zahvaljujući sve većoj primjeni pametne videoanalitike videonadzor je postao visokoučinkovit u zaštiti ljudi i imovine. Međutim, takve tehnike mogu zadirati u privatnost u većoj mjeri (npr. složene biometrijske tehnologije) ili manjoj mjeri (npr. jednostavni algoritmi za prebrojavanje). Premda pojedinci u pravilu nemaju ništa protiv videonadzora kada je postavljen u određene sigurnosne svrhe, zbog njihove sve veće rasprostranjenosti povećava se strah od gubitka privatnosti. To se posebno očituje kod uspostave sustava videonadzora u stambenim zgradama. Međutim, i takav sustav videonadzora kao i bilo koji drugi sustav mora biti zakonito utvrđen i transparentan a ujedno se time i smanjuje bojazan od prekomjernog zadiranja u privatnost pojedinca.
PROSTOR KOJI MOŽE BITI OBUHVAĆEN SUSTAVOM VIDEONADZORA
Sukladno Zakonu o provedbi Opće uredbe čl. 31. sustavom videonadzora u stambenim zgradama može se obuhvatiti samo:
- pristup ulascima i izlascima iz stambenih zgrada te
- zajedničke prostorije u stambenim zgradama.
SUGLASNOST SUVLASNIKA
Kako bi videonadzor u stambenim zgradama bio moguć prije svega potrebna je suglasnost suvlasnika koji čine najmanje 2/3 suvlasničkih dijelova. Bitno je naglasiti da se radi o 2/3 suvlasničkih dijelova a ne o 2/3 suvlasnika. Naime, može biti situacija da će u pojedinoj stambenoj zgradi biti manji broj suvlasnika koji žele ugradnju sustava videonadzora međutim, njihovi suvlasnički dijelovi (veličina stana i dr.) biti će dovoljno velika da će svojim suvlasničkim dijelovima zadovoljiti traženi kriteriji.
ZAKONITA OSNOVA ZA OBRADU I TEST RAZMJERNOST LEGITIMNOG INTERESA
Zakon o provedbi Opće uredbe o zaštiti podataka propisuje da se obrada osobnih podataka putem videonadzora može provoditi samo u svrhu koja je nužna i opravdana za zaštitu osoba i imovine ako ne prevladavaju interesi ispitanika koji su u suprotnosti s obradom podataka putem videonadzora. Zakonitos takve obrade privatni poslovni subjekti u pravilu će imati u svom legitimnom interesu (članak 6. stavak 1. točka (f
GDPR). Da bi se takav legitimni interes mogao utvrditi potrebno je provesti test razmjernosti na temelju kojeg će se utvrditi opravdanost legitimnog interesa za provođenje videonadzora.
Predložak testa razmjernosti možete preuzeti:
OVDJE
IZVRŠITELJI OBRADE
Onda kada sustav videonadzor uvodi vanjska specijalizirana tvrtka, treba se dodatno sklopiti sporazum ili ugovor o obradi osobnih podataka s tom tvrtkom ili drugi akt kojim se uređuju sva pitanja koja propisuje Opća uredba da je nužno ugovoriti s izvršiteljem obrade sukladno članku 28.
Opće uredbe (GDPR). U tu svrhu mogu se koristiti standardne ugovorne kaluzule između voditelja i izvršitelja od 4. lipnja 2021. godine.
Standardne ugovorne klauzule možete preuzeti:
OVDJE
OBAVIJEST O VIDEONADZORU
Kod uspostave sustava, kamere trebaju biti postavljen tako da obuhvaćaju samo pristup ulascima i izlascima iz stambene zgrade te zajedničke prostorije. Prije ulaska u perimetar snimanja ili neposredno pri ulasku potrebno je na vidljivo mjesto istaknuti obavijest o videonadzoru.
Jasno isticanje valjane obavijesti vrlo je važno te u slučaju propuštanja isticanja obavijesti propisane su novčane kazne i do 50.000,00 kn.
Da bi takva obavijest bila valjana ona mora sadržavati:
Obavijest treba sadržavati lako razumljivu sliku uz tekst kojim se ispitanicima pružaju sljedeće informacije:
- da je prostor pod videonadzorom,
- podatke o voditelju obrade: Agencija za zaštitu osobnih podataka (AZOP) preporučuje da na obavijesti o videonadzoru bude naznačeno da su upravo suvlasnici stambene zgrade voditelji obrade
- podatke za kontakt putem kojih ispitanik može ostvariti svoja prava: može biti generičke naravi (npr; suvlasnicizgrade@gmail.com) AZOP preporuča objavu kontaktnih podataka predstavnika suvlasnika budući da je isti nadležan za zastupanje i predstavljanje suvlasnika prema upraviteljima i trećim osobama, međutim, napominje kako takvi podaci ne moraju sadržavati njegove osobne podatke u smislu osobnog imena i prezimena.
Osim navedenih podataka ispitaniku je potrebno pružiti i sljedeće informacije:
- koja je svrha obrade: zaštita osoba i imovine
- koja je pravna osnova za obradu osobnih podataka: legitimni interes voditelja obrade
- tko ima pravo pristupa tim podacima,
- koji je vremenski rok pohrane zapisa videonadzora: maksimalno do 6. mjeseci
- prenose li se snimke videonadzora u treće zemlje ili međunarodne organizacije (one koje nisu članice EU/EGP)
- o postojanju prava da se od voditelja obrade zatraži pristup osobnim podacima, ispravak, brisanje osobnih podataka ili ograničavanje obrade koja se na njega odnosi, prava na ulaganje prigovora na obradu takvih podataka te na prenosivost njegovih podataka drugom voditelju obrade
- o pravu na podnošenje prigovora nadzornom tijelu (Agenciji za zaštitu osobnih podataka)
PRUŽANJE INFORMACIJA O VIDEONADZORU U DVA SLOJA
Prednje navedene informacije mogu biti sastavni dio obavijesti o videonadzoru ili se nalaziti na nekom drugom dokumentu koji će biti lako dostupan ispitaniku (npr. na letcima ili plakatima unutar prostora poslovnog subjekta ili na njegovim Internet stranicama).
Radna skupina za zaštitu podataka iz članka 29. daje preporuku da se informacije pružaju u dva sloja kako ne bi došlo do zagušivanja s informacijama i to na način da se na samoj naljepnici, navedu slijedeći osnovni podaci:
I SLOJ OBAVIJESTI (naljepnica/obavijest o videonadzoru)
✓ prostor se nalazi pod videonadzorom (grafička oznaka i natpis),
✓ podatke o voditelju obrade,
✓ podatke za kontakt putem kojih ispitanik može ostvariti svoja prava, uključujući i podatke o službeniku za zaštitu podataka (ukoliko je imenovan službenik),
✓ vrijeme čuvanja odnosno pohrane osobnih podataka ili naznaku da se radi o live streamingu,
✓ podatke o potencijalnoj razmjeni video snimki s trećim osobama,
✓ svrhu obrade,
✓ prava ispitanika,
✓ informaciju gdje se nalaze cjelovite informacije o obradi osobnih podataka putem videonadzora (npr. na web stranici voditealja obrade gdje se navode one informacije koje su nužne sukladno GDPR a koje se nisu navele na samoj naljepnici)
Primjer:

II SLOJ OBAVIJESTI
U drugom sloju informacije se mogu pružati opširnije i trebaju obuhvatiti cjelovite informacije o obradi osobnih podataka putem sustava videonadzora. Takve informacije mogu se pružati npr. putem web stranice, politike vidoenadzora na adresi sjedišta ili drugo.
PRISTUP VIDEOZAPISIMA
Važno je istaknuti da sustav videonadzora mora biti zaštićen od pristupa neovlaštenih osoba, a odgovorne osobe koje imaju pravo pristupa osobnim podacima trebaju biti točno određene, obvezane na povjerljivost obrade te ne smiju koristiti snimke suprotno svrsi obrade. Pojednostavljeno, to znači da npr. ukoliko predstavnik stanara ima pristup snimkama videonadzora, on istima ne smije pristupati kako bi npr. utvrdio da li je čistačica stubišta došla u dogovoreno vrijeme na rad ili izvršila pravilno posao ali smije pristupati istima primjerice, ukoliko je došlo do krađe u stubištu.
Bitno je imati na umu kada se smije pristupati videozapisima i voditi računa tko istima smije pristupati. Tijela javne vlasti npr. policija može zatražiti pristup snimkama videozapisima radi provođenja istrage, međutim pristup videozapisima neće smijeti pristupiti netko od suvlasnika zgrade kako bi primjerice, provjerio da li mu je dijete došlo na vrijeme iz škole, domar izvršio posao ili drugo. Videozapisima smije se pristupati isključivo u svrhu zaštite ljudi i imovine.
Sustav videonadzora mora imati automatsko bilježenje pristupa videozapisima.
Primjena sustava videonadzora su tu da nam svima poveća osjećaj sigurnosti i svojom pojavom odvrate mogućnost od neželjenih situacija. Tehnička instalacija takvog sustava bez zakonitog okvira stvara suprotni efekt, a to je osjećaj nelagode stanara i prolaznika. Povjerenje u stvarnu svrhu primjene sustava videonadzora je moguće jedino adekvatnom prilagodbom sustava zahtjevima Opće uredbe i odrebama nacionalne zakonske regulative.
GDPR vodič o usklađivanju videonadozra sa zahtjevina GDPR možete preuzeti:
OVDJE
Naše kolumne:
Povezane teme:
Povezane usluge: