Većini nas prva asocijacija na detektive su osebujni književni i filmski likovi poput Scherlock Holmesa i Hercula Poirota, koji neočekivano rješavaju i najzamršenije situacije. Stvarni detektivi su također kreativni u pronalaženju zamršenih rješenja, ali to je ipak drugačije nego na filmu, a najveći angažman ostvaruju u poslovnom okruženju. U obavljanju detektivskih poslova privatni detektiv je dužan nositi detektivsku iskaznicu kojom dokazuje svoj identitet i svojstvo prema osobi od koje prikuplja podatke, a izdaje ju nadležna policijska uprava.
U razdoblju 16.07 – 16.08. provedeno je eSavjetovanje o izmjenama Pravilnika o sadržaju I izgledu detektivnske iskaznice privatnog detektiva.
S A Ž E T A K
Prijedlog Pravilnika o sadržaju i izgledu detektivske iskaznice privatnog detektiva od osobnih podataka na iskaznici je predviđao:
• ime i prezime detektiva
• OIB detektiva
• serijski broj iskaznice (koji je ujedno i broj licence)
• fotografija 25 mm x 30 mm detektiva
Takav opseg korištenja osobnih podataka smatrali smo prekomjernom obradom osobnih podataka kojim se krše temeljna načela obrade sukladno Općoj uredbi.
Sukladno Zakonu o privatnim detektivima članak 28. privatni detektiv je u obavljanju detektivskih poslova dužan nositi detektivsku iskaznicu kojom dokazuje svoj identitet i svojstvo prema osobi od koje prikuplja podatke, a dužan ju je pokazati policijskom službeniku ili inspektoru Ministarstva, odnosno policijske uprave na njihov zahtjev.
Da bi privatni detektiv dokazao svoje svojstvo od osobe od koje prikuplja podatke ili policijskom službeniku/inspektoru Ministarstva dostatno je:
• ime i prezime,
• fotografija i
• serijski broj iskaznice.
Putem takvog seta osobnih podataka osoba od koje se prikupljaju podaci policijski službenik/inspektor Ministarstva sa sigurnošću može provjeriti i utvrditi da li osoba koja se izdaje za privatnog detektiva odgovara fotografiji na iskaznici i da li je takva osoba imenom i prezimenom vlasnik detektivske iskaznice (istodobno vlasnik detektivske licence).
OIB osobnog detektiva u takvoj identifikaciji je irelevantan i nepotreban.
Putem OIB-a osoba od koje se prikupljaju podaci ili policijski službenik/inspektor Ministarstva ne bi saznao niti koji podatak od važnosti za utvrđivanje svojstva privatnog detektiva.
Opća uredba o zaštiti podataka u članku 5. stavak 1 točka (a) propisuje da se osobni podaci moraju obrađivati zakonito, pošteno i transparentno u odnosu na ispitanika (osobe čiji se podaci obrađuju) dok u istom članku i stavku točka (c) određuje da osobni podaci moraju pri tome biti primjereni, relevantni i ograničeni na ono što je nužno u odnosu na svrhe u koje se obrađuju („smanjenje količine podataka”).
Drugim riječima, da bi obrada osobnog podatka sukladno Općoj uredbi bila zakonita, osobni podatak koji se obrađuje:
• mora imati točno određenu svrhu radi koje se obrađuje i
• mora biti nužan za ispunjenje te svrhe.
Zakon o privatnim detektivima u članku 28. definira da se detektivska iskaznica koristi isključivo u svrhu dokaza svojstva privatnog detektiva i ne koristi se u niti koju drugu svrhu. Kao što je prethodno istaknuto, fotografija, ime i prezime te broj detektivske iskaznice koji je ujedno i broj detektivske licence dostatni za utvrđivanje identiteta privatnog detektiva.
Stoga nije razvidno u koju bi se svrhu koristio OIB privatnog detektiva kada je već putem prednje navedenog seta osobnih podataka utvrđen njegov identitet a Zakon o privatnim detektivima određuje da se iskaznica koristi samo u svrhu identifikacije privatnog detektiva i u niti koju drugu svrhu.
Korištenje OIB-a predstavljalo bi netransparentnu obradu osobnih podataka (jer u tom slučaju onda nije poznata svrha njegovog korištenja) što ujedno podrazumijeva nezakonitu i nepoštenu obradu osobnog podatka.
U slučaju kada bi se uz navedeni set podataka (fotografija, ime i prezime, broj iskaznice/detektivske licence) koristio OIB također u svrhu utvrđivanja identiteta privatnog detektiva, isto bi predstavljalo prekomjernu obradu jer obrada ne bi bila primjerena, relevantna i ograničena na ono što je nužno za svrhu u koju se predmetni podaci obrađuju (putem već prethodno navedenog seta osobnih podataka identitet detektiva se može nedvojbeno utvrditi).
Slijedom svega navedenog predloženo je i usvojeno da se prijedlog Pravilnika o sadržaju i izgledu detektivske iskaznice privatnog detektiva članka 3. stavak 1. izmjeni na način da od osobnih podataka detektiva sadrži:
- ime i prezime
- fotografiju
- serijski broj iskaznice
Građani zahtjeve vezane uz detektivske poslove i detektivsku djelatnost mogu ishoditi, između ostaloga, i elektroničkim putem putem platforme e-građani, gdje je Centar Feralis sudjelovao uz
Agenciju za zaštitu osobnih podataka (AZOP) u primjeni najboljih praksi iz područja zaštite osobnih podataka za sustav e-Građani.
